館林市議会 2020-09-24 09月24日－05号
令和元年度は、第五次総合計画後期基本計画の４年目として、計画を着実に推進しなければならない重要な年であることを踏まえながら、予算編成時に掲げた５つの重点項目に最大限配慮した予算執行がなされていると総括することができます。 そこで、この５つの重点項目に沿って、その内容を具体的に検証してみます。
令和元年度は、第五次総合計画後期基本計画の４年目として、計画を着実に推進しなければならない重要な年であることを踏まえながら、予算編成時に掲げた５つの重点項目に最大限配慮した予算執行がなされていると総括することができます。 そこで、この５つの重点項目に沿って、その内容を具体的に検証してみます。
そこでお伺いしますが、第五次総合計画後期基本計画においては、令和２年３月に行った達成度調査報告書によると、計画全体の評価点は71.2点となっております。これは施策ごとの評価結果であり、例えば計画に挙げた施策を達成した、おおむね達成した、達成に向かって動いている、達成に向けて動き始めている、ほとんど手をつけていないというものを点数化しただけのものだと思っております。
令和元年度予算は、「水と緑と人が輝く共創都市たてばやし」を将来のまちの姿とする第五次総合計画後期基本計画の４年目として、計画した事業の着実な推進を図るとともに、引き続き「先端のまち館林」の形成に資する重点課題や緊急性の高い施策などに最大限に配慮し編成されました。
一方、歳出におきましては、そのような状況下でも、第五次総合計画後期基本計画の８つの基本目的を踏まえながら、５つの重点項目を挙げつつ、持続可能な魅力度の高いまちづくりを具現化しようという強い意志が理解できるものとなっております。
そのような状況の中、本市にとりまして令和２年度は、第五次総合計画後期基本計画の最終年度であり、計画に掲げた様々な事業を着実に具現化し、第六次総合計画へとステップアップしていくための重要な年でございます。
平成30年度は第五次総合計画後期基本計画の３年目として、その計画を着実に推進しなければならない重要な年であることを踏まえつつ、予算編成時に掲げた５つの重点項目を最大限に配慮した予算執行がされたものと総括することができます。 そこで、市長の思いが込められた新年度予算案が持続可能な魅力あるまちづくりに資する内容であることを、市長政策目標に掲げた５つの重点項目ごとに検証していきたいと思います。
平成30年度予算は、「水と緑と人が輝く共創都市たてばやし」を将来のまちの姿とする第五次総合計画後期基本計画の３年目として計画した事業の着実な推進を図るとともに、「先端のまち館林」の形成に資する重点課題や緊急性の高い施策などに最大限に配慮し編成されました。 そして、その予算執行に当たりましては、所期の目的を達成するために、それぞれの事業をより効果的に実施することに努めたところでございます。
この予算案は、須藤市長就任後２回目の予算であり、提案理由にありましたとおり、第五次総合計画後期基本計画の基本目的を踏まえ、市民との協働、共創による魅力度の高い持続可能なまちづくりをするため、今年度種をまいた新規事業を来年度は育てる事業へと充実させようとしています。
そうした事態を回避するため、私は選挙時の公約として、安樂岡市政において策定された総合計画後期基本計画「ＧＯ ＴＯ ２０２０」を継承することを明確に掲げました。その上で、館林市をさらに強化、強靱化するために５分野にわたる24の政策目標を掲げました。
そのような状況の中、本市にとりまして平成31年度は、第五次総合計画後期基本計画の４年目として、次の計画策定にステップアップさせていく重要な年でもあり、計画に掲げた８つの基本目的の具現化のための予算編成を行いました。新年度予算編成に当たりましては、全ての事業において事業評価を行い、事業の必要性、効率性、有効性を再点検いたしました。
こうした社会経済情勢を背景に、本市における平成29年度一般会計決算を検証してみますと、本市の平成29年度予算は、「水と緑と人が輝く共創都市たてばやし」を将来像とする第五次総合計画後期基本計画の２年目として、計画した事業の着実な推進を図るとともに、平成28年度に引き続き経済の活性化に係る事業、少子化対策に係る事業、元気な高齢者づくりに係る事業を重点項目に掲げて編成されております。
渋川市総合計画では、平成30年度を始期とする「第２次渋川市総合計画」を多くの市民の参画を得て策定するとともに、総合計画後期基本計画の最終年度として、主要な事業の進行管理を行い、施策の効果的な推進を図りました。 また、第３次渋川市行政改革大綱に基づき、効率的で効果的な行財政運営に努めました。
平成29年度予算は、「水と緑と人が輝く共創都市たてばやし」を将来のまちの姿とする第五次総合計画後期基本計画の２年目として計画した事業の着実な推進を図るとともに、平成28年度に引き続き「経済の活性化に係る事業」、「少子化対策に係る事業」、「元気な高齢者づくりに係る事業」を重点項目に掲げ、最大限に配慮し編成されました。
◆13番（佐藤貴雄議員） 今年度からの第２次安中市総合計画においてハラスメントの記載はありませんがとただいまご答弁されましたが、では29年度まで本市での最上位計画であった安中市総合計画後期基本計画には、市民参加の推進男女共同参画の推進に女性を守る環境整備としてドメスティックバイオレンスやセクシュアルハラスメントなどの人権侵害を防ぎ、女性が安心して社会参画できる環境づくりを目指して実態把握と意識啓発、
人口減少時代に対応した持続可能なまちづくりとして、今後私は安樂岡市政の「ｇｏ ｔｏ2020館林市第五次総合計画後期基本計画」をしっかりと引き継ぐ決意を持っていますというふうに述べておりまして、安樂岡市政が進めてきた第五次総合計画をしっかりと実施していくという決意を述べております。
平成30年度の予算案につきましては、須藤市長就任後、初の予算編成となりますが、市長の平成30年度予算案の提案説明にもありましたとおり、第五次総合計画後期基本計画の基本目的を踏まえながら、持続可能な魅力あるまちづくりを具現化するために５つの重点項目を上げ、そちらに沿った各種事業について、限られた予算を重点的に配分すべき最重要施策を総括されたものであり、須藤市長の行政手腕に対し心から敬意を表する次第であります
そのような状況の中、本市にとりまして平成30年度は、第五次総合計画後期基本計画の３年目であり、計画に掲げた８つの基本目的の具現化のための予算編成を行いました。 この計画に掲げる「共創都市」の理念は、さまざまな分野の方々が協力し、イノベーションを起こすことを意図しております。
また、総合計画前期基本計画の検証結果を生かしつつ、総合計画の基本構想を実現するため、総合計画後期基本計画計画期間に特に取り組むべき３つの施策、人口減少対策の推進、地域医療の充実、スポーツの振興を重点基本施策として推進し、本市の発展と市民福祉の向上に努めてまいりました。
このような経済状況の中、本市では引き続き一般財源枠配分方針を導入し、限られた財源による効率的な予算執行を基本に、総合計画後期基本計画を踏まえた少子化、人口減少対策を昨年度よりもさらに推し進め、諸事業を推進した。
平成28年度は、第５次総合計画後期基本計画の初年度という重要な年であることを認識しつつ、主要な施策の状況から検証いたしますと、経済の活性化に係る事業、少子化対策に係る事業、元気な高齢者づくりに係る事業の３つの重点項目を掲げ編成された予算を執行されたものと理解しております。